歷史方位：大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

——京城部分專家讀十七屆五中全會公報(bào)中的“熱點(diǎn)詞匯”

資料來源：新華社 制圖：朱偉

剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外形勢，指出 “我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是對我國發(fā)展的歷史方位所作出的基本判斷。

既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該如何增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)？昨日，北京部分專家接受了本報(bào)記者專訪，話題不約而同地聚焦在此次公報(bào)中的“熱點(diǎn)詞匯”上。

一切為了科學(xué)發(fā)展

【熱點(diǎn)詞匯】五個堅(jiān)持

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動力。

國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長、博士生導(dǎo)師楊宜勇告訴記者：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是‘十二五’的重中之重，也將是日后我們評價‘十二五’的重要標(biāo)準(zhǔn)�！�

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長張平教授在接受采訪時指出，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速趕超，提升了綜合國力和人民生活，但也面臨著結(jié)構(gòu)壓力和發(fā)展不平衡的多方挑戰(zhàn)，因此必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐，保持未來經(jīng)濟(jì)高增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。從實(shí)現(xiàn)趕超經(jīng)濟(jì)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)就是優(yōu)化空間配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換機(jī)制，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

在張平看來，“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)仍將處于快速發(fā)展階段，而“城市化是在趕超經(jīng)濟(jì)中的最后一塊短板，因此城市化帶動中國經(jīng)濟(jì)高速增長有很大余地。城市化的規(guī)模和空間集聚度能從根本上促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)將成為我國擴(kuò)大內(nèi)需的主導(dǎo)�！�

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國人力資本研究中心主任、美國喬治亞理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李海崢認(rèn)為，改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與人力資本快速增長相伴隨。從1985年到2008年，我國人均人力資本增長3.1倍，而人均GDP增長5.8倍�！案呒夹g(shù)的人力必然帶來更高的產(chǎn)出，人力資本的市場化流動必然增強(qiáng)全社會的活力�！崩詈�崢說，所以，在此次公報(bào)中提出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國；提出推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，勢必會成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。

商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，到去年，我國貨物貿(mào)易上升到世界第二位，貿(mào)易順差由最高時的近3000億美元下降到去年的1900億美元，今年還將繼續(xù)減少。今年1—3季度，我國境內(nèi)投資者對境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資362.7億美元，同比增長10.4%，其中以收購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資112億美元。對此，中國國際問題研究所特約研究員華黎明認(rèn)為，“中國要繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，充分用好國內(nèi)國外兩個市場，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢�！�