根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第328條第二款規(guī)定，“公訴人應當由檢察長、檢察員或者經(jīng)檢察長批準代行檢察員職務的助理檢察員一人或數(shù)人擔任，并配備書記員擔任記錄�！� 

　　通過解讀第328條第二款，筆者認為該條款蘊涵以下三層含義： 

　　1、嚴格限定公訴人的任職資格：檢察長、檢察員、助理檢察員。也就是說書記員不能擔任公訴人，書記員如果在法庭上履行公訴人的職責，辯護人有權提出異議。然而，在現(xiàn)實當中，不少檢察院為緩解辦案力量不足，讓書記員獨立辦案，一切辦案流程均由作為承辦人的書記員獨立提出意見后報領導審批，只是在法律文書上署上一個有職稱的檢察人員的姓名而已，書記員儼然成為事實上的檢察人員，特別是書記員在法庭上以國家公訴人的名義對自己所辦理的案件獨立發(fā)表意見，這一切都是程序違法。某地就曾出現(xiàn)過因辯護人當庭對書記員的辦案資格提出異議而導致公訴人、書記員極其尷尬的局面。 

　　2、公訴人的人數(shù)可以是一人，也可以是數(shù)人。這意味著，公訴人的人數(shù)不限。通常情況下，對于一些重大、疑難、復雜案件才派遣數(shù)人組成公訴團出庭公訴。組織公訴團有利于發(fā)揮集體的智慧，有利于提高庭審的指控效果，但組織公訴團要分工明確，要講究配合，不能逞個人英雄主義。 

　　3、公訴人出庭必須配備書記員，這是強制性規(guī)定，也就是說公訴機關必須至少有兩名成員坐在法庭上。就公訴實踐來看，現(xiàn)在不配備書記員、單個公訴人出庭的現(xiàn)象比較少。 

　　在法庭上，公訴人的職責是代表國家指控犯罪，這一點是毋庸置疑的，代表國家宣讀起訴書、出示證據(jù)、發(fā)表公訴意見以及法庭辯論，犯罪指控能否成立，在很大程度上取決于公訴人在法庭上的表現(xiàn)，所以說，公訴人是當前控辯式庭審中的主角，出庭公訴人的表現(xiàn)如何實際上代表的是國家，因此在法庭上，公訴人的活動是公訴機關的靈魂，這一點必須明確的。 

　　那在法庭上，為什么要強制性配備書記員，書記員的職責是什么呢？書記員該如何與公訴人配合呢？筆者認為，書記員在法庭上應當從以下幾個方面履行好自己的職責，從以下幾個方面配合好公訴人的工作—— 

　　一、做好出庭筆錄的制作。出庭筆錄是反映庭審情況的重要文書，書記員應該詳細、如實記錄整個庭審的實況，尤其是對于被告人的庭上辯解、辯護人出示的證據(jù)、法庭當庭對證據(jù)的采信情況、辯護人的辯護意見要詳細記錄；對于涉及自首的，被告人的庭上供述情況尤其要記錄清楚；對于合議庭的一些違法情況也應記錄。并且，公訴人也應在核對之后在出庭筆錄上簽名，這主要是考慮到在需要履行法律監(jiān)督職能的時候，出庭筆錄往往成為重要的監(jiān)督依據(jù)。如某職務犯罪案件，被告人系自動投案，但在審查起訴階段極力否認自己的事實，檢察機關沒有認定自首，但在法庭上被告人如實供述了自己的犯罪事實，法院據(jù)此認定自首，分管檢察長在審查刑事判決時需要借助出庭筆錄看看被告人的庭上供述情況，但因書記員的出庭筆錄太簡單，根本沒有記錄相關內(nèi)容，因此而嚴重影響了監(jiān)督工作的進行。 

　　二、在認真記的同時仔細聽。對于被告人的辯解，特別是辯護人的發(fā)問要格外仔細地聽，該記錄的要記錄，該提醒的要提醒公訴人，因為辯護人的發(fā)問往往是極有針對性的，往往為之后的法庭辯論墊下伏筆。對于辯論階段辯護人的意見更應詳細記錄后給公訴人審閱，以防公訴人遺漏。書記員要有積極的心態(tài)積極配合好公訴人，不能抱著事不關己的心態(tài)。公訴實踐中，不少書記員坐在法庭上看雜志或開小差，這是不妥的。 

　　三、做好公訴人的參謀。對于公訴人一些遺漏的問題要及時提醒，特別是辯論階段辯護人的突然襲擊，在適當?shù)臅r機迅速與公訴人進行交流，讓公訴人感到不是自己一個人在孤軍奮戰(zhàn)，給公訴人增強應對突發(fā)局面的信心。在這種情況下，公訴人要虛心，要放下架子，不要以自己的職級高就目空一切，是正確的意見就要毫不猶豫地予以采納。對于一些難度大的答辯問題，公訴人不妨主動征詢書記員的意見，這可以拓寬自己的思維空間。 

　　四、做好公訴人的助手。對于一些宣讀證據(jù)比較多的案件，書記員可以適時主動幫公訴人宣讀；當公訴人出示某證據(jù)的時候，書記員可立即準備好下一份擬出示的證據(jù)，這樣可以確保公訴人舉證的連貫性。因此，在出庭前，公訴人也應主動與書記員進行溝通，把出庭預案事先給書記員閱讀，把案件存在的焦點問題事先告訴書記員，這也有利于書記員的配合。 

　　五、保護公訴人的安全。當前社會環(huán)境很復雜，尤其是在控辯式的對抗下，公訴人在法庭上完全站在被告人的對立面，直接與被告人激烈對抗，特別是在眾多被告人家屬旁聽的情況下，極易使公訴人成為被告人及其家屬恨之入骨的“敵人”，近幾年公訴人遭到被告人及其家屬當庭言語、人身攻擊的現(xiàn)象時有發(fā)生，這要引起我們的高度重視，這也是一種辦案安全。所以，在法院開庭時，尤其是庭審結束時，書記員最好不要獨來獨往，應和自己的同仁——國家公訴人站在一起，隨時注意來往人員的動靜。 

　　總之，公訴人與書記員盡管職責不一樣，但有一點是相同的，即都是國家公訴機關的代表，是作為一個有機聯(lián)系的整體代表國家指控犯罪。所以，公訴人與書記員在分工負責的同時更要緊密配合，以圓滿完成出庭公訴任務。