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本報北京3月9日電(記者孟澍菲 徐盈雁)“前幾天我的感冒加重了,嗓子一直都說不出話來,為了不耽誤大會發(fā)言,我每天都要吃大把的藥!3月9日,全國政協(xié)委員、北京市檢察院副檢察長甄貞結(jié)束了上午的小組討論,回到房間做的第一件事就是吃藥。(見圖④)
甄貞委員是當(dāng)天下午全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全體會議第二位發(fā)言的委員,也是作大會發(fā)言的委員中唯一一位來自檢察系統(tǒng)的委員,她發(fā)言的題目是“實行分類管理促進(jìn)法官檢察官隊伍建設(shè)”。談起這份發(fā)言稿,甄貞委員告訴記者,全國政協(xié)社會和法制委員會(以下簡稱社法委)每年都有幾個重點(diǎn)的研究課題,2008年,社法委把檢察官、法官隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)研究課題,有三四十位來自各行各業(yè)的委員對這個課題感興趣,并報名加入到課題組。“這個報告是集體智慧的結(jié)晶。”(見圖③)
為了這次大會發(fā)言,甄貞委員特別用心地進(jìn)行了準(zhǔn)備。(見圖②)下午3時,全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全體會議在人民大會堂準(zhǔn)時召開,當(dāng)主持人宣布“現(xiàn)在請甄貞委員作大會發(fā)言”時,只見甄貞委員從容地走上發(fā)言席,隨即,會場里回響起她略顯沙啞卻鏗鏘有力的聲音。(見圖①)
報告中,甄貞委員建議,打破法院、檢察院目前單一的行政管理體制,實行法官、檢察官及輔助人員分類管理改革,將法院、檢察院內(nèi)部人員按分工劃分為法官(檢察官)、輔助人員、行政人員三大類,按照審判或檢察工作需求、工作內(nèi)容、工作量大小、能力要求等指標(biāo)定編、定崗、定責(zé)、定比例,因事設(shè)職,實行不同的準(zhǔn)入制度,制定不同的考核制度和職務(wù)職級晉升辦法,對法官、檢察官實行不同于普通公務(wù)員、符合司法工作規(guī)律和法律職業(yè)特點(diǎn),職業(yè)明確、職責(zé)清晰、管理規(guī)范、保障到位的單獨(dú)序列管理制度。
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