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    2012年3月，袁貴仁在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上透露，異地高考改革方案將在10個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。2012年7月，異地高考方案獲國(guó)務(wù)院同意。2012年8月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出文件，要求各地在2012年年底前出臺(tái)異地高考具體辦法。

    國(guó)務(wù)院曾要求各地年底前拿出“異地高考”具體政策，如今距離截止時(shí)間僅一個(gè)多月，先行推出政策的省份多為人口流出大省或考試大省，推行“異地高考”政策壓力較輕，設(shè)定的門(mén)檻均較低，而流入大省如北京、上海等地均表示年底出臺(tái)，這些省份的實(shí)施細(xì)則公眾更期待。

特點(diǎn)：2013年立即執(zhí)行
代表：黑龍江、江蘇、安徽
黑龍江對(duì)學(xué)生設(shè)低門(mén)檻

   11月，各省份陸續(xù)進(jìn)入了2013年高考報(bào)名階段，明年隨遷子女是否能就地高考，成為一個(gè)迫切的問(wèn)題。本月初，黑龍江省成為首個(gè)明確2013年異地高考具體條件的省份，比之前明確2014年實(shí)行“異地高考”的山東省和福建省更提早了一步。對(duì)照不久前教育部針對(duì)“異地高考”三個(gè)方面“準(zhǔn)入條件”(家長(zhǎng)、學(xué)生、城市條件)，此次黑龍江公布的條件簡(jiǎn)化了許多。如“家長(zhǎng)條件”僅限于“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所”兩項(xiàng)，并沒(méi)有包含“交了各種保險(xiǎn)”的社保條件，而對(duì)“學(xué)生條件”也僅要求了“連續(xù)就讀3年以上”。至于“城市條件”則完全沒(méi)有涉及。黑龍江設(shè)立的“門(mén)檻”被認(rèn)為是一個(gè)較為寬松的尺度。有學(xué)者表示：“這種要求使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)高考移民的可能性也比較小。”
   此外，江蘇省和安徽省也相繼表示2013年執(zhí)行異地高考政策。

特點(diǎn)：2014年緩沖執(zhí)行
代表：山東、福建
考試大省生源快速下降

    今年2月29日，山東開(kāi)全國(guó)之先河，率先突破高考戶籍限制，允許外地考生在山東參加高考。按照山東省規(guī)劃，異地高考在2014年起正式執(zhí)行。山東省破冰之舉立刻成了關(guān)注的焦點(diǎn)，也使得“異地高考”的話題成為了今年全國(guó)兩會(huì)上最熱話題之一。山東省出臺(tái)了《普通高�？荚囌猩�制度改革實(shí)施意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》規(guī)定，“從2014年起穩(wěn)步推進(jìn)高校考試招生制度改革……凡在我省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在我省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策�！� 考生多、資源少、錄取分?jǐn)?shù)高，這是山東省高考的一大特點(diǎn)，但另一方面近幾年山東省生源快速下降，2010年起，實(shí)際平均錄取比例就超過(guò)80%，2011年更超過(guò)了85%。據(jù)山東省教委預(yù)測(cè)，2013年到2014年，山東高考生源將從最高峰的80萬(wàn)人下降至40萬(wàn)人。
    除了山東，福建也明確將實(shí)施時(shí)間定在了2014年。

特點(diǎn)：人口輸入大省
代表：北京、上海、廣東、天津
解決與城市承載力矛盾

   和人口輸出大省的“無(wú)壓力”狀態(tài)相比，輸入大省在制定政策時(shí)慎之又慎，因?yàn)楸本�、上海這些人口輸入大省(市)同時(shí)也是“高考洼地”，比其他省市享受更高的高考錄取率，所以異地高考放開(kāi)后，如何防止“高考移民”，防止城市人口過(guò)度膨脹，以及維護(hù)本地戶籍考生的利益，都成為了讓相關(guān)部門(mén)亟待考慮的問(wèn)題。目前，這些人口輸入大省尚未出臺(tái)過(guò)明確的政策，但是北京、上海、廣州等地已經(jīng)相繼表態(tài)年底前推出政策。上海方案將采用積分制，綜合考慮外來(lái)務(wù)工者在滬的職業(yè)情況與其隨遷子女的就讀年限。廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其在接受媒體采訪時(shí)透露，廣東異地高考的具體方案正在制定過(guò)程中，暫時(shí)不方便透露內(nèi)容。北京也提出年底前出臺(tái)方案。天津也提出，凡在津有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并依法納稅、上繳社保的外來(lái)務(wù)工人員，且隨遷子女在津就學(xué)達(dá)一定年限，可在天津異地參加升學(xué)考試，具體方案在年底前出臺(tái)。

    各省市的頻頻表態(tài)似乎讓全國(guó)997.1萬(wàn)隨遷子女就地高考問(wèn)題的解決指日可待，但“門(mén)檻”高低的爭(zhēng)論、戶籍地居民的抵制、公眾對(duì)“高考移民”隱患的擔(dān)憂卻顯示其背后博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，甚至是剛剛開(kāi)始。