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稅務(wù)部門提醒市民，中秋節(jié)、國慶節(jié)長假將至，節(jié)日加班一族在領(lǐng)翻倍工資時，別忘了依法繳納個人所得稅。

根據(jù)我國個人所得稅法第四條規(guī)定:福利費、撫恤金、救濟金等收入免納個人所得稅。而個人所得稅法實施條例第十四條對福利費的范圍進行了明確:“稅法第四條第四項所說的福利費,是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體提留的福利費或者工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費�！�

《治安管理處罰條例》第二條“擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財產(chǎn)，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例處罰�！�

稅收不是冷血無情的代名詞，同樣也應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。加班費是對勞動者加班的補償，節(jié)日費、福利收入直接體現(xiàn)柔情似水，這樣的福利和收入也要納稅，讓人情何以堪？

從公平的角度來看,對加班費征稅也無益于更大程度公平的實現(xiàn)。在正常休假時間加班的人,大都屬于工薪階層,富裕階層一般也不愿為加班費而失去休閑娛樂或與家人團聚的時間。而一直以來,政府一方面對加班費征稅,使其成為工薪階層多年的一種隱形負擔(dān),另一方面在與富裕階層關(guān)聯(lián)較強的領(lǐng)域,如對資本增值所得、投資回報的征收稅率,卻比許多人工資的平均稅率還要低,比如房租所得的稅率為5%。這些無疑都是與稅制要實現(xiàn)公平的初衷相違背的。

設(shè)想,一工人的月收入為3000元,按現(xiàn)行個稅減除費用標準,不用繳納個人所得稅。一旦他加班,加班費并入工資,無疑將超過3000元,就要繳納個稅。按照現(xiàn)行的7級邊際稅率,加班費每多一元錢,就要按比例繳納相應(yīng)的個稅。也就是說,目前,對加班費征稅,使得工人在決定是否要加班多工作幾個小時之前,除了要為能否足額拿到加班費擔(dān)憂,還要考慮政府將從他增加的收入中拿走多少。

加班費、節(jié)日費、福利收入，高收入者或許不屑一顧，普通勞動者卻十分在意。即使納稅，也應(yīng)該明確一個標準，超過的征稅，而在標準之下，那就大大方方地免征。這樣既能體現(xiàn)國家善意，又能彰顯稅收關(guān)懷，而且對財政收入也沒有多大影響。

免征"加班稅"，讓稅賦回歸本義

從順應(yīng)個稅稅制改革的方向考慮,將對加班費的征稅納入消費環(huán)節(jié),根據(jù)所得者在消費環(huán)節(jié)的支出來征稅,這樣既不會打擊勞動者的工作積極性,也有助于提高居民儲蓄量,有助于效率與公平的平衡。而且從各國稅制的改革趨勢來看,稅制未來變動的方向是對消費而不是對收入征稅。因此,我們在設(shè)計稅制上必須做出權(quán)衡取舍,避免那些犧牲了效率而從平等來看也沒有任何好處的政策。

稅收之本義在于實現(xiàn)社會財富的二次分配，當(dāng)前我國稅賦改革正朝著"民生稅收"的方向發(fā)展，就是要從制度深處體現(xiàn)稅收的本旨，讓老百姓切實感受到改革帶來的實惠。取消對加班工資征收個稅，正是體現(xiàn)稅收本義的利民之舉，迎合當(dāng)前稅賦改革的大方向，更能贏來民眾的一片叫好。

對加班費征稅與個人所得稅改革“逐步提高工薪階層的勞動收入所得,減少稅收負擔(dān)”的方向是相違背的。這一稅收規(guī)定有可能會在提高效率和維護公平兩方面,都難有增進。

稅收之本義，乃墮高堙庳，實現(xiàn)社會財富的二次分配。

　　我們應(yīng)該通過稅收改革逐漸讓公民認識到，創(chuàng)造財富是公民的一種價值，把財富更多的以稅收的形式返還給國家是富翁的一種責(zé)任。當(dāng)前所要做的是，除了完善個人所得稅征管條件，保證征稅公平，更要著力改進權(quán)力品質(zhì)與行政理念，讓民生關(guān)懷成為行政首旨。

　　往期回顧