景區(qū)是國民公共資源,地方政府不能借景生財(cái)
圈墻售票,將景觀屬地化,正義性何在?在景區(qū)票價(jià)之辯中,兩個(gè)前提不該模糊:其一,國民有接觸國之自然、人文資源的權(quán)利,簡化說來也即,低成本旅行權(quán);另一方面,作為公共資源的景區(qū),其收益除必要留存,理當(dāng)交還全民共享。
一個(gè)國家的旅游產(chǎn)品應(yīng)該是國民資源,而非地方資源,尤其是自然和歷史景觀。地方政府不能有借景生財(cái)?shù)南敕ê褪侄危膊荒芡ㄟ^所謂的市場化,委托企業(yè)經(jīng)營,將公共資源商品化。而這兩種做法,恰恰是一些中國景區(qū)的慣常運(yùn)營方式。在這背后,不單純是門票價(jià)格形成機(jī)制的問題,而主要是公共資源管理的制度性問題。需要理順公共資源的公益性與景區(qū)維護(hù)責(zé)任之間的關(guān)系,這需要新的推進(jìn)相關(guān)立法和制度改革。