
個人簡介:薛濟民,江蘇薛濟民律師事務(wù)所主任、江蘇省律師協(xié)會會長。2004年,他率先在南京市組建了30人的律師兼職勞動仲裁員隊伍。曾參與勞動合同法的起草論證工作,提出的保留無固定期勞動合同等意見,被立法機關(guān)采納。他舉辦首屆“濟民法律學(xué)堂”,邀請專家為市民講解勞動法律法規(guī)。組建南京市職工維權(quán)律師團,制訂了律師代理勞動爭議案件工作指引,指導(dǎo)全市律師積極維護職工合法權(quán)益。他先后榮獲南京市法律援助工作先進個人,2005—2007年度全國優(yōu)秀律師,2011年司法部授予“黨員律師標(biāo)兵”等榮譽稱號。
2015年6月1日21時30分,“東方之星”號客船從江蘇南京駛往重慶途中突遇龍卷風(fēng),在湖北監(jiān)利水域沉沒。6月2日上午,薛濟民接到緊急電話,要求他停下手頭的工作,立即組織律師為“東方之星”號客輪翻沉事件救援和處置工作組開展相關(guān)法律服務(wù)工作。此前已經(jīng)多次接受政府指派為重大事故提供法律服務(wù)的薛濟民深知事態(tài)的嚴重性,他立即停下自己的工作,緊急組織30名江蘇律師于6月2日下午趕到事故現(xiàn)場,協(xié)助安撫遇難者家屬,為他們提供法律咨詢服務(wù)。
薛濟民坦言,作為政府法律顧問參與處置重大突發(fā)事故,需要平衡政府、責(zé)任方、受害方等各方利益,“既要維護政府利益,又不能只做政府的傳聲筒;既要依法優(yōu)先保障受害者權(quán)益和公共利益,也要依法保障責(zé)任方的合法利益,還要協(xié)助政府維護社會穩(wěn)定”。
薛濟民認為,參與處理重大突發(fā)事故不僅需要律師具有較高的政治素質(zhì)、大局意識,還要具有很強的現(xiàn)場把控能力,能夠迅速提出讓各方都能接受的處理方案,“協(xié)助政府按照法治思維、通過法治方式依法保障各方利益,是妥善處理重大突發(fā)事故的根本保證”。
對于如何發(fā)揮政府法律顧問的作用,妥善處理重大突發(fā)事故,薛濟民有著自己的切身體會和成功經(jīng)驗:律師作為獨立的第三方,理性地提出相對中立的解決方案,容易得到事故各方的理解。在處置重大突發(fā)事故中,律師要引導(dǎo)政府領(lǐng)導(dǎo)運用法治思維提出解決方案,還要引導(dǎo)受害方表達合法合情又合理的訴求,律師要在兩者之間努力尋求平衡,力爭獲得最大的法律效果和社會效果。