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甘肅天祝：檢察監(jiān)督筑起長城保護法治屏障

初秋時節(jié),在抓喜秀龍草原和高山草甸的襯托下,烏鞘嶺上的長城與遠處的馬牙雪山遙相呼應(yīng),訴說著歲月滄桑。[詳細]
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檢察建議是檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式,在推進社會治理,維護司法公正,促進依法行政,預(yù)防和減少違法犯罪,保護國家利益和社會公共利益,維護個人和組織合法權(quán)益,保障法律統(tǒng)一正確實施等方面發(fā)揮著積極作用,能夠有效地實現(xiàn)法律監(jiān)督工作政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
檢察建議包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議和其他檢察建議。其中,社會治理檢察建議是檢察機關(guān)參與社會治理的重要抓手,檢察機關(guān)在司法辦案中發(fā)現(xiàn)問題時,依法向有關(guān)單位和部門發(fā)出檢察建議書,推動普遍性、傾向性問題的系統(tǒng)性解決。
檢察建議書制作好后,“精準”送達是關(guān)鍵。作為新型送達方式,宣告送達，目前在基層得到了良好實踐。通過在特定場所向被建議單位當面宣讀檢察建議書并進行示證、說理,同時邀請人大代表、政協(xié)委員或者特約檢察員、人民監(jiān)督員等共同參與,更容易引起被建議單位及其上級單位重視,有利于促進被建議單位接受和采納檢察建議。
最高檢充分調(diào)研、換位思考,明確提出檢察機關(guān)與政府部門雖分工不同,但工作目標、追求效果完全一致,并非“零和博弈”。檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作,必須認識到監(jiān)督者與被監(jiān)督者的目標是共同的,價值是一致的,只有實現(xiàn)雙贏多贏共贏,才能更好維護憲法法律的統(tǒng)一正確實施。

掃黑除惡

在開展掃黑除惡專項斗爭中，檢察機關(guān)可以有效發(fā)揮檢察建議“堵漏建制”功能，促進掃黑除惡“治根治本”。在2019年度全國檢察機關(guān)社會治理類優(yōu)秀檢察建議中，有4件是檢察機關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的建議線索。2019年,全國檢察機關(guān)共起訴涉黑犯罪3萬余人、涉惡犯罪6萬余人，同時落實“打傘破網(wǎng)”要求,起訴保護傘1400余人,同比上升3倍多。

生態(tài)環(huán)境修復(fù)

檢察機關(guān)提起涉生態(tài)環(huán)境類公益訴訟，發(fā)揮部門合力共同治理環(huán)境污染，又結(jié)合實踐提出了環(huán)境損害后如何進行修復(fù)、“替代性修復(fù)”等檢察建議。它在履行司法職責(zé)保護環(huán)境的同時，也細化了行政機關(guān)的環(huán)境保護履職清單，減少了不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

守護未成年人成長

2019年7月4日，最高人民檢察院檢察長張軍在河北調(diào)研時強調(diào)，“要落實好未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護�！薄耙惶枡z察建議要持續(xù)抓、長期抓！沒完沒了抓下去！”落實一號檢察建議，不止司法機關(guān)，家庭、學(xué)校、社會都有責(zé)任。

優(yōu)化營商環(huán)境

檢察機關(guān)主動延伸檢察職能,促進非公企業(yè)完善綜合治理。針對辦理涉及非公經(jīng)濟案件中發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié),及時向責(zé)任單位發(fā)出社會治理類檢察建議,有針對性地幫助行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)整章建制、優(yōu)化體系、完善流程、堵塞漏洞,保護民營企業(yè)良性發(fā)展,有效營造平安有序的市場經(jīng)營環(huán)境,維護了良好的市場經(jīng)濟秩序。

  • 8

    　　2019年,最高檢會同教育部赴8個省區(qū)市進行了督導(dǎo)。

  • 2.2萬

    　　2019年,四級檢察院2.2萬余名檢察官擔任中小學(xué)法治副校長。

  • 6668

        2019年,各地檢察機關(guān)督促整改安全管理隱患6668個。

  • 2.5萬

        2019年,檢察機關(guān)聯(lián)合教育部門查訪中小學(xué)校、幼兒園2.5萬余所。

  • 841

    　　2019年,檢察機關(guān)起訴教職員工性侵學(xué)生案件841人。

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