 2015年全國各地民行檢察重點(diǎn)打擊虛假訴訟
全國檢察機(jī)關(guān)2015年1月至11月共辦理各類民事行政訴訟監(jiān)督案件97014件。各地檢察機(jī)關(guān)把虛假訴訟監(jiān)督作為突破口,重點(diǎn)打擊小額投資貸款公司、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”、涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”以及司法人員為了個(gè)人利益主動參與造假等虛假訴訟行為。
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加強(qiáng)對公益訴訟試點(diǎn)工作的指導(dǎo)督促
公益訴訟試點(diǎn)工作開展以來,各試點(diǎn)檢察院從影響群眾生產(chǎn)生活、社會反映強(qiáng)烈的方面入手發(fā)現(xiàn)適宜提起公益訴訟的案件線索。截至2015年12月底,試點(diǎn)地區(qū)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索501件。2016年,最高檢將進(jìn)一步加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)督促,對重要案件線索進(jìn)行重點(diǎn)督辦。在試點(diǎn)期限屆滿前,提出需要修改完善有關(guān)法律法規(guī)的意見建議。
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把對行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)
把對行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督作為工作重點(diǎn),充分利用抗訴、再審檢察建議的方式加大對不服生效行政裁判的監(jiān)督,堅(jiān)持把監(jiān)督違法生效裁判與糾正違法行為、查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,強(qiáng)化對人民法院執(zhí)行行政判決、裁定、行政賠償調(diào)解和行政決定活動的法律監(jiān)督,著力監(jiān)督糾正侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的執(zhí)行違法問題。
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按照《實(shí)施辦法》嚴(yán)格履行訴前程序
《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》對檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的線索來源、線索移送、立案程序、調(diào)查核實(shí)、舉證責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定,對訴前程序等內(nèi)容作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)做好調(diào)查核實(shí),找準(zhǔn)解決問題切入點(diǎn),對已發(fā)出的檢察建議的回復(fù)及整改情況的跟進(jìn)監(jiān)督,確保訴前程序發(fā)揮實(shí)效。
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大力加強(qiáng)民行檢察隊(duì)伍建設(shè)
要明確民事行政檢察部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》等制度規(guī)定;加強(qiáng)典型教育,進(jìn)行六大紀(jì)律的反省,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面;要站在檢察工作全局的高度,配備與民事行政檢察業(yè)務(wù)增長及職能拓展相適應(yīng)的辦案人員;完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化崗位實(shí)戰(zhàn)練兵,加大調(diào)訓(xùn)和掛職交流力度。
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扎實(shí)開展基層民事檢察工作推進(jìn)年活動
堅(jiān)持以司法辦案為中心,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和司法公正,認(rèn)真貫徹落實(shí)修改后民事訴訟法、行政訴訟法和兩個(gè)訴訟監(jiān)督規(guī)則,深入開展“基層民事檢察工作推進(jìn)年活動”,狠抓基層基礎(chǔ)工作,全面提高訴訟監(jiān)督質(zhì)量和效果,穩(wěn)步推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、行政違法行為監(jiān)督、行政強(qiáng)制措施監(jiān)督等改革任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)民事行政檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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鄭新儉,最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長。
