正義網(wǎng)3月10日訊（記者 呂衛(wèi)紅）今日下午3時(shí)，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議聽取高院、高檢工作報(bào)告。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊網(wǎng)邀請(qǐng)專家郭鋒就兩高工作報(bào)告中的相關(guān)問題進(jìn)行連線解讀，以下為連線實(shí)錄：
郭鋒資料圖片
主持人：您如何看待今年案件的上升？最多的是審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，一共是286221件，同比上升了93.93%，這個(gè)數(shù)字非常高，您怎么看？
郭鋒：《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，勞動(dòng)者的權(quán)利得到了保護(hù)，勞動(dòng)者的法律意識(shí)增強(qiáng)了，這種其他下跟企業(yè)和企業(yè)主之間遇到一些利益關(guān)系，比如說勞動(dòng)合同，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了，這種上升對(duì)勞動(dòng)者而言是好現(xiàn)象。隨著金融危機(jī)的深化、演化影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響，這些方面的案件應(yīng)該說也是處于一個(gè)上升階段，及時(shí)尋求法院的司法保護(hù)，比如破產(chǎn)案件、職工福利方面的一些糾紛等等，法院加大了對(duì)這些案件的審理力度，這也反應(yīng)了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)狀，法院在金融危機(jī)情況下為利益相關(guān)方提供了一種及時(shí)有效的司法保護(hù)�！�
主持人：有專家判斷說，今年勞動(dòng)糾紛還會(huì)持續(xù)加大，您怎么看？因?yàn)榻鹑谖C(jī)還沒有見底，經(jīng)濟(jì)困難�！�
郭鋒：勞動(dòng)糾紛涉及到方方面面的利益，一個(gè)是企業(yè)本身的利益，企業(yè)主或者是股東的利益，還有就是普通勞動(dòng)者的利益，應(yīng)該采取一個(gè)綜合的解決機(jī)制，糾紛的多元化解決機(jī)制。如果企業(yè)能夠自覺的依法的清償對(duì)勞動(dòng)者的欠款、福利、保險(xiǎn)等方面的一些債務(wù)的話，勞動(dòng)者自然就不會(huì)訴諸法院了，同時(shí)還有有關(guān)部門如果督促企業(yè)主守法，那也不會(huì)出現(xiàn)這些案件。到法院去，法院作為一個(gè)司法裁判的機(jī)構(gòu)，社會(huì)最后一道防線，當(dāng)然要積極的進(jìn)行受理，保護(hù)他們的合法權(quán)利�！�
主持人：您是證券法方面的專家，去年查處了像黃光裕案這樣的在金融領(lǐng)域、地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗案，您覺得在這方面09年司法機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣加強(qiáng)監(jiān)管呢？包括國(guó)企高管的高薪都處于一個(gè)失控的狀態(tài)�！�
郭鋒：兩個(gè)層面，一個(gè)是從公司治理層面來說，應(yīng)該加強(qiáng)股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)高管行為和利益的監(jiān)督制約。從政府層面來說，比如國(guó)有控股企業(yè)，國(guó)務(wù)院和國(guó)資委這些部門應(yīng)該有一些約束他們的行為和利益的規(guī)范出臺(tái)。第三個(gè)方面，從司法領(lǐng)域來看，如果是明顯的違反法律、觸犯股東利益甚至是國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的就應(yīng)該依法查處�！�
主持人：另外一個(gè)大家很關(guān)注的問題就是腐敗問題，今年“兩高”報(bào)告顯示說，有2687人因?yàn)樨澪鄹瘮《漶R，從這個(gè)數(shù)據(jù)來看您覺得反腐成就是怎么樣的？
郭鋒：作為“兩高”來說，這方面的力度一直在不斷加強(qiáng)、強(qiáng)化。但是治理腐敗也是一個(gè)綜合的過程，依照法律的程序處理的話，“兩高”要依法嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。腐敗現(xiàn)象本身并不是靠各法院就能夠杜絕、消滅的，是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程�！�
主持人：里面有提到說要重點(diǎn)預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗，其中包括濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職，您覺得09年在哪些領(lǐng)域的腐敗會(huì)比較高發(fā)？
郭鋒：腐敗的特點(diǎn)從來都是掌握權(quán)利的人才腐敗，權(quán)利越大，權(quán)利越多，能夠分配資源越多的這些部門和這些領(lǐng)域，比如黨政干部、壟斷企業(yè)里面掌握資源的人，是腐敗的高發(fā)區(qū)�！�
主持人：“兩高”報(bào)告里面還提到一個(gè)08年檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)境外追逃工作，抓獲在逃的職務(wù)犯罪人1200名，就是說對(duì)外逃官員的力度加大了�！�
郭鋒：這是一個(gè)比較好的現(xiàn)象，因?yàn)楹芏鄧?guó)外犯罪的或者涉嫌犯罪的，之前之所以肆無忌憚的做這些，犯罪以后可以通過各種途徑慢慢潛逃到國(guó)外，可能就會(huì)逍遙法外。和國(guó)際打擊機(jī)構(gòu)合作以后，就可以遏制這些犯罪�！�
主持人：法院的報(bào)告里面有這樣一段話：“要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念教育，重點(diǎn)增強(qiáng)法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民意識(shí)、國(guó)情意識(shí)”。法官應(yīng)該是講法制，為什么要突出講政治呢？
郭鋒：在我們國(guó)家的法官隊(duì)伍，他的專業(yè)素質(zhì)和他本身的綜合素質(zhì)程度是不一樣的。法院在辦案的時(shí)候，會(huì)遇到很多非正當(dāng)?shù)囊恍┏绦�，還有各種利益主體，比如機(jī)構(gòu)、特殊利益集團(tuán)以及一些不遵守法律程序的干部的干預(yù)，就是地方保護(hù)主義對(duì)現(xiàn)在的司法干預(yù)就很嚴(yán)重。在這種情況下，光去強(qiáng)調(diào)法官的專業(yè)意識(shí)，是不能夠有效的解決法官隊(duì)伍存在的問題。這種情況下強(qiáng)調(diào)他的大局意識(shí)、政治意識(shí)，就是為我們法官依法辦案、依法裁判提供了一個(gè)很好的前提條件。跟公眾處理案件是一致的，在這種情況下有這樣一些要求應(yīng)該說對(duì)法官排除各種干擾，依法盡職履行自己的職責(zé)，是一個(gè)積極的推動(dòng)作用�！�
主持人：您對(duì)加強(qiáng)法官隊(duì)伍的自身加強(qiáng)有什么好的建議？
郭鋒：一方面，除了剛才說的大局意識(shí)、政治意識(shí)以外，當(dāng)然還有專業(yè)素質(zhì)，從法院的機(jī)制建設(shè)來說，法院要對(duì)法官獨(dú)立公正的行使審判權(quán)要給營(yíng)造一種環(huán)境和機(jī)制，如果一個(gè)案子誰都可以指手劃腳，誰都可以來干預(yù)，那么這個(gè)案子的判決就很難有公正可言，所以要建立一種能讓法官依法、獨(dú)立行使職權(quán)的環(huán)境�！�
主持人：法官要更有獨(dú)立性�！�
郭鋒：對(duì)。最高法院采取的措施當(dāng)中有一個(gè)很好的，對(duì)法官有五條禁令，禁止法官和當(dāng)事人直接接觸，如果有接觸就要及時(shí)舉報(bào)，舉報(bào)以后依法查處，這個(gè)制度應(yīng)該說還是很有效的。法官在工作之外，如果你整天跟當(dāng)事人搞到一起，跟律師搞到一起，那肯定就會(huì)受到影響，就不能公正的執(zhí)法，這是必須要進(jìn)行回避的，要有這樣一種制度建設(shè)，這是非常重要的。 |
