正義網(wǎng)3月10日訊（記者呂衛(wèi)紅）今日下午3時，十一屆全國人大二次會議第三次全體會議聽取高院、高檢工作報告。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊網(wǎng)邀請專家遲夙生就兩高工作報告中的相關(guān)問題進行連線解讀，以下為連線實錄：
遲夙生資料圖片
第九,十,十一,連任三屆全國人大代表,黑龍江夙生律師事務(wù)所主任、高級律師.
社會發(fā)展致糾紛劇增
主持人：您剛剛從會上回來，聽了“兩高”的報告，您總體感覺是怎么樣的，覺得今年的報告和往年有什么不一樣的地方？
遲夙生：我覺得最高人民法院的工作報告體現(xiàn)所有的案件幾乎全都大量的有增加，王勝俊院長的工作報告里面提到，在去年的時候最高人民法院受理了10553件，同比上升了29.53%，全國的各級法院受理案件是一百多萬件，審結(jié)了一千萬，審結(jié)了980多萬件，同比上升了10%以上，當(dāng)然還有其他的案件，大部分都是上升。這個說明隨著我們國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家法制建設(shè)不斷往前推進，案件大量增加，有的代表討論說，我們整個案件還增加了，我覺得這種增加是一種進步的表現(xiàn)。因為我做了三十年的律師，80年的時候我開始做律師，那時候我們案件很少很少，根本沒有這么多案件。因為那時候我們經(jīng)濟沒有發(fā)展到這個程度，我們通常只有一點點刑事案件，離婚案件都很少，現(xiàn)在隨著我們經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，有了非常多的各種各樣類型的案件出現(xiàn)，比如說在報告里面談到，過去一年里突出的，為了服務(wù)大局，依法保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，公司結(jié)算和清算出了司法解釋，為什么出司法解釋？因為這種糾紛也增加了。
這些都說明只有經(jīng)濟發(fā)展才有這種情況，經(jīng)濟越發(fā)展，我們審理的案件也就越多，這是一個方面，就是經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致的。還有就是老百姓和企業(yè)法律意識的提高，這些都是積極的。
“高法”清醒客觀不避談黃松有案
遲夙生：今年最高法院的報告，還很客觀的清醒的談到了人民法院的工作，跟黨和人民的要求還有比較大的差距，比較客觀，報告里面總結(jié)了五個方面的原因，特別是針對去年最高法院，大法官出事以后，這個事敗露了之后，我們律師覺得他這種現(xiàn)象是必然，絕不是偶然。我們有了監(jiān)督不力、司法不力，司法不公，不然會導(dǎo)致這種情況發(fā)生。這種情況發(fā)生也給我們敲醒了警鐘，也談到了執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、貪贓枉法等等，我們希望今后確實能夠加強改進，能夠拿出更有力的措施，確實保證老百姓今后對這個問題更滿意一些�，F(xiàn)在客觀來說老百姓是不滿意的。
應(yīng)及時公布違禁者
最高人民法院還提到了五個禁令，我覺得報告里面欠缺一個內(nèi)容，就是說應(yīng)該把這五條禁令公布之后，現(xiàn)在為止一共處理了多少法官，需要更具體一些。人代會之前，最高人民法院副院長公布了一個數(shù)字，說是發(fā)現(xiàn)一百多人有這種情況。會議開了這么多天，報告今天也做了，這么多天又有什么新進展，有沒有發(fā)現(xiàn)新的，怎么處理的，應(yīng)該給我們一個交待。同時光靠法院自身的發(fā)現(xiàn)還是不行。
五條禁令的第一條談到堅決查處法官收取當(dāng)事人好處或者收律師的好處。實際上法官真的要收當(dāng)事人和律師的好處，靠自身查的話是很難查清楚的。最好是查什么呢，就是法官要求當(dāng)事人退掉律師。如果被告請了一個很優(yōu)秀的律師，能夠識破這些詭異，能夠從案件中找到判原告勝訴的證據(jù)。有的法官暗示當(dāng)事人說，你請律師花的錢還不如給我們呢。我們曾經(jīng)遇到過這樣一個案件，是檢察院的，他就在當(dāng)事人面前講，你不要請律師，請律師說話都沒有用，還不如把請律師的錢給我呢。這樣的事情是明擺著的，好查的。
建議地方人代會表決不再“舉手”
主持人：您覺得法官隊伍的建設(shè)還是非常重的任務(wù)。
遲夙生：非常重的任務(wù)，任重道遠。這是目前法院工作客觀存在的事實，這個充分說明確實建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度是全中國人民共同的期待。司法公信力還不高、法院公信力還不高。地方人代會上用舉手這種方式來解決，比較少的是用表決器的方法，人民大會堂就是用表決器的方法來表決最高法院的報告，這是基層人大、基層黨委對司法信心的不足。中國老百姓有一個傳統(tǒng)觀念，到人代會上用舉手的方式表決看同不同意的話，他看上邊四周的人都舉起來了，那么他也間接的就舉起來了。導(dǎo)致什么后果呢，我本來是對這個報告不認同的，但是大家都舉起贊成的手，好像我舉不贊成的手不好。而對于檢法來說，看到我是全票通過，好像工作做的很好，不能真實反應(yīng)大家的真實想法。所以一定要用表決器這種方式，讓代表人民的人大代表充分代表人員，行使他的權(quán)利，他滿意就投贊成票，不滿意就投不滿意的票，或者是不太懂的話就投棄權(quán)票。一年一度的人代會花了老百姓那么多的錢，那么多時間，如果不用表決器，可以用劃票的方式。
“高檢”強化監(jiān)督解決司法不公
遲夙生：檢察院今年的工作報告主要的新意，很少有一個檢察院的工作報告連續(xù)多處提出民事審判監(jiān)督的問題，今年檢察院的工作報告，用比較多的篇幅提出了民事審判監(jiān)督的問題。有好幾處都提到了，比如說在檢察院報告開始的時候，具體的提了一些民事形勢審判監(jiān)督的數(shù)字，從數(shù)字來看不到一萬件了，案件比以前有下降，但質(zhì)量有提高。但是又在今后強化訴訟活動法律監(jiān)督里面又強調(diào)了，今后我們下一階段要積極開展民事審判和刑事審判的訴訟法律監(jiān)督，重點解決裁判不公的問題，還要適用于民事訴訟法的修改，探索上下級法院協(xié)調(diào)辦案的機制。第一處提出來了要強化檢查監(jiān)督的問題。檢察院又在工作報告里面再一次談到了，總結(jié)過去的教訓(xùn)，過去的經(jīng)驗和不足的時候談到了一些檢察機關(guān)法律監(jiān)督意識和能力不強，存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問題。民事和訴訟的法律監(jiān)督仍然比較薄弱，這實際上是老百姓反應(yīng)比較強烈的，不滿意的地方�，F(xiàn)在他們真是找到了，我覺得找到這些問題，才能知道今后改什么。2009年安排下一年工作的時候，檢察院報告提到了進一步加大對民事審判法律監(jiān)督的力度，探索對民事訴訟的監(jiān)督，確實解決不公的問題。檢察院在深化體制改革工作中機制也提到了，要完善民事、刑事訴訟實施法律監(jiān)督的范圍和方式。我們期待人民檢察院能夠說到做到，能夠真正的代表人民監(jiān)督好。 |
