2008年檢察工作的主要情況
2008年，全國檢察機關(guān)堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作取得新進展�！�
—是充分發(fā)揮打擊刑事犯罪等職能作用，維護國家安全與社會和諧穩(wěn)定。
——堅持依法打擊刑事犯罪。把確保北京奧運會、殘奧會安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù)，全力維護北京奧運會、殘奧會期間社會治安大局穩(wěn)定。積極參加反分裂、反恐怖斗爭，堅決打擊危害國家安全犯罪。深化打黑除惡等專項斗爭，突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪，依法嚴懲走私、集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴重經(jīng)濟犯罪。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人952583人，提起公訴1143897人，分別比上年增加3.5%和5.7%�！�
——堅持對輕微犯罪落實依法從寬政策。著眼于加強教育轉(zhuǎn)化、促進社會和諧，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批準逮捕;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，依法決定不起訴�！�
——堅持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終。進一步暢通控告申訴渠道，辦理群眾信訪418633件次。深入開展排查化解涉檢重信重訪工作，共排查重點案件2013件，已辦結(jié)息訴1832件。最高人民檢察院派出工作組對214件重大疑難信訪案件進行督辦，已辦結(jié)息訴208件;對60件反映司法不公的重點信訪案件進行責(zé)任倒查，分別對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任或建議有關(guān)部門依法作出處理。
二是深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
——著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人，已偵結(jié)提起公訴26684件33953人，人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案17594件，重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2687人，其中廳局級181人、省部級4人。會同有關(guān)部門加強境內(nèi)外追逃工作，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
——著力服務(wù)于經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。以集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪為重點，深化治理商業(yè)賄賂工作;為保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村改革發(fā)展，開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作;為促進生態(tài)文明建設(shè)，開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作;制定了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的意見》�！�
——著力加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律，及時建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度，共提出預(yù)防建議8239件。完善和推行行賄犯罪檔案查詢，共向工程招標(biāo)單位、建設(shè)主管部門等提供查詢27630次�！�
三是強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正和法制統(tǒng)—。
——加強刑事訴訟法律監(jiān)督，重點解決有罪不究、違法辦案、侵犯人權(quán)的問題。督促行政執(zhí)法機關(guān)向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件3864件，比上年增加4%。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件，督促立案20198件;對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案6774件，分別增加15.9%和42.2%。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕20703人、追加起訴16679人，分別增加28.5%和28.8%。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕107815人、不起訴29871人，分別增加7.1%和6.7%。對偵查活動中濫用強制措施等違法情況提出糾正意見22050件次，增加43.8%。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3248件，對刑事審判活動中的程序違法情況提出糾正意見2995件次，分別增加6.4%和14.5%。加強死刑第二審案件審查和出庭工作，探索開展死刑復(fù)核法律監(jiān)督。
——積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督，重點解決裁判不公的問題。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴11459件;提出再審檢察建議5222件�！�
——強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動法律監(jiān)督，重點解決超期羈押和減刑、假釋不當(dāng)?shù)葐栴}。落實羈押期限屆滿提示、超期羈押責(zé)任追究等制度，對超期羈押提出糾正意見181人次，比上年增加112.9%。依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)4990人，增加34.6%;對侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益等問題提出糾正意見11660件次，增加85.6%�！�
——嚴肅查處司法工作人員職務(wù)犯罪，重點解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題。依法查處涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2620人。
四是堅持執(zhí)法為民，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
——注重保障抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建。依法打擊搶劫、盜竊和故意編造、散布謠言等危害抗震救災(zāi)及受災(zāi)群眾利益的刑事犯罪，嚴肅查處和積極預(yù)防救災(zāi)款物管理、恢復(fù)重建工程建設(shè)中的職務(wù)犯罪，保障抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建順利進行。
——注重服務(wù)和保障民生。起訴制售偽劣食品、藥品等犯罪嫌疑人3320人，比上年增加21.4%。依法介入重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件調(diào)查，立案偵查嚴重失職瀆職造成國家和人民利益重大損失的國家機關(guān)工作人員918人。最高人民檢察院直接介入14起重特大事故調(diào)查，已立案偵查123人。加強對人權(quán)的司法保障，立案偵查涉嫌利用職權(quán)實施非法拘禁、報復(fù)陷害、破壞選舉等犯罪的國家機關(guān)工作人員555人。
——注重完善和落實便民利民措施。開設(shè)網(wǎng)上舉報、申訴和信息查詢系統(tǒng)，在一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置聯(lián)系點，推行下訪巡訪、預(yù)約接待，方便群眾舉報、控告和申訴�！�
五是加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，保障檢察權(quán)依法正確行使。
——自覺接受人大監(jiān)督。逐條研究全國人大代表提出的建議、批評和意見，認真對照查找檢察工作存在的問題，梳理出8個方面30項任務(wù)，逐項研究和落實。各級檢察機關(guān)認真貫徹監(jiān)督法，主動向人大及其常委會報告工作�！�
——自覺接受民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度。推進人民監(jiān)督員制度改革。深化檢務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)�！�
——自覺加強內(nèi)部監(jiān)督。頒布《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》。重點加強辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行立案、逮捕報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準制度。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例�！�
六是大力加強檢察隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力。堅持把思想政治建設(shè)放在首位。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。狠抓紀律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)，嚴肅查處違紀違法的檢察人員258人，其中追究刑事責(zé)任24人。加強基層檢察院建設(shè)�！�
(新華社北京3月10日電) |
