在為市民精神所深深感動(dòng)的同時(shí),不能回避這樣一個(gè)問題:如此大的損失,究竟是誰造成的?是天災(zāi)還是人禍?仔細(xì)的觀察一下,中國當(dāng)今城市建設(shè)的整體形勢,你會(huì)發(fā)現(xiàn),61年不遇,雖為偶然,實(shí)則必然。
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城市排水系統(tǒng)建設(shè)的“青島經(jīng)驗(yàn)”
北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院市政所原主任工程師段昌和表示,北京目前的防洪標(biāo)準(zhǔn)從全國來看已經(jīng)優(yōu)先達(dá)到住建部要求的標(biāo)準(zhǔn)上限了。但他同時(shí)表示,北京市雨水管道新的標(biāo)準(zhǔn)是今年5月才出的,從建設(shè)到達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還需要時(shí)間和過程,而這個(gè)過程工程量很大,除了河道拓寬之外,還牽扯到各個(gè)因素。
同樣是暴雨,青島的狀況要樂觀很多。“青島排水重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)均高于國家標(biāo)準(zhǔn)。”青島市排水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“雨水管道的設(shè)計(jì)是以最大雨水流量為根據(jù)的,所謂重現(xiàn)期,是一個(gè)水文概念,即所采用的最大暴雨量為多少年一遇的暴雨。目前國家標(biāo)準(zhǔn)是0.5年至3年,青島主干道排水重現(xiàn)期一般是3年至5年,部分暗渠甚至達(dá)到10年至20年的標(biāo)準(zhǔn)!贝送猓鄭u市借鑒德國排水管道建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行雨污分流,即雨水和污水在不同管道中處理,這種方式不僅避免了污水對近海海洋水質(zhì)的影響,而且提高對雨水排放網(wǎng)絡(luò)的管理水平和效率,有利于城市排澇。
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暴雨災(zāi)難,既是天災(zāi)更是人禍
有專家稱,城市的快速發(fā)展使地下空間不斷被占據(jù),使之難于滿足供排水系統(tǒng)升級,另外,由于地下空間的管理分屬于市政、排水、環(huán)保、電力、通訊等不同部門,沒有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃,地下系統(tǒng)建設(shè)落后不足為奇。更重要的,長期以來我國城市發(fā)展中一直遵循“重地上、輕地下”的發(fā)展思路,城市地下系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展的需要。
本質(zhì)上,對于政府而言,最大限度的增加民眾福祉是分內(nèi)之責(zé),這與政府的公共職責(zé)密切相關(guān)。增加福祉不僅意味著提高公共福利的水平,更有避免災(zāi)難危險(xiǎn)發(fā)生的具體要求。暴雨事件中暴露出來的城市基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)落后、應(yīng)急預(yù)案不周密等諸多問題,說到底是對為政官德的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是對執(zhí)政為民理念的踐踏。
我們相信,隨著災(zāi)后重建工作的開展,人們心中的陰影會(huì)逐漸淡去,但是對于政府而言,這個(gè)慘痛的經(jīng)歷應(yīng)成為一次深刻的教育,督促自己反思,去積極修復(fù)那些嚴(yán)重落后于社會(huì)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施。雖然這種政績有可能為民眾所不知,但以民眾社會(huì)福利為出發(fā)點(diǎn)的執(zhí)政措施將會(huì)獲得歷史的尊重,會(huì)讓我們的黨更加具有先進(jìn)性。
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網(wǎng)絡(luò)曾經(jīng)流傳這樣一個(gè)段子:甲乙兩縣長同時(shí)上任。甲縣長抓緊帶領(lǐng)全縣修繕?biāo)こ,?shù)月高質(zhì)量竣工,乙縣則無動(dòng)靜。夏天,洪水至,甲縣固若金湯,乙縣四處汪洋。抗洪掄險(xiǎn),記者云集乙縣,縣長頻頻在救災(zāi)一線出鏡,名聲大振。數(shù)月后,提升副市長。 甲縣長悟然,從此不修水利,盼望下一次洪水。話題雖未虛構(gòu),但能夠在網(wǎng)絡(luò)間流程,至少反映了當(dāng)前官場的一些不良習(xí)氣。 |
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韓群鳳女曾是某銀行大堂經(jīng)理,為照顧因早產(chǎn)而腦癱的兩個(gè)兒子,不得不辭職在家,耗盡家財(cái)為兒治病。13年后因家庭經(jīng)濟(jì)困難,韓群鳳于2010年11月20日晚 ,溺斃了雙子后服毒欲自殺未遂。2011年6月28日,韓群鳳被判故意殺人罪,獲刑五年。 |
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