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導(dǎo)語(yǔ):4月18日12時(shí)30分,海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)池曉娟做客正義網(wǎng),就檢察工作服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)與廣大網(wǎng)友在線交流。[圖文直播]
   
  洋浦檢察院干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,自覺(jué)地把檢察工作擺到洋浦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中謀劃和推進(jìn),做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展。
  為發(fā)展大局保駕護(hù)航
  在中央和省委的支持下,洋浦經(jīng)濟(jì)以步入快速發(fā)展軌道,漿紙產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成,石化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,倉(cāng)儲(chǔ)、物流、港航產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的龍頭作用越來(lái)越明顯。2011年洋浦工業(yè)總產(chǎn)值650多億元,約占全省工業(yè)生產(chǎn)總值的42%,全口徑財(cái)政收入近200億元,約占全省的30.2%;到2015年,洋浦工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)要達(dá)到2000億元以上。而洋浦檢察院在洋浦發(fā)展大局中肩負(fù)著保駕護(hù)航的歷史使命。
  扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作
  立足檢察職能,把維護(hù)群眾合法利益和合理訴求放在首位,學(xué)會(huì)走群眾路線、做群眾工作,調(diào)控社會(huì)秩序,維護(hù)法律權(quán)威,提升執(zhí)法公信力。例如我們?cè)诮哟罕妬?lái)訴來(lái)訪時(shí),要求要有"有理推定"思想。辦案要求是"無(wú)罪推定",但做群眾工作要學(xué)會(huì)換位、換角度思考,要建立在信任基礎(chǔ)上,只有這樣才能耐心細(xì)致的聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、全面了解情況,為下一步處理打下情感和事實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也可避免原來(lái)的霸道、敷衍作風(fēng)帶來(lái)的負(fù)面影響。正是因?yàn)槲覀兊牟恍概,洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)涉檢信訪案件數(shù)逐年下降,群眾對(duì)我們的認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)。
    服務(wù)優(yōu)良投資環(huán)境的創(chuàng)造
    
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心,為建立高效廉潔的政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境服務(wù)。近幾年,洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)在快速發(fā)展過(guò)程中,職務(wù)犯罪和拆遷安置投訴問(wèn)題比較突出。我院結(jié)合洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程特點(diǎn)和容易引發(fā)職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié),將法律監(jiān)督、預(yù)防犯罪、檢察建議等工作與查辦案件、工程建設(shè)、拆遷安置等具體事項(xiàng)結(jié)合起來(lái),制定有效預(yù)防措施。例如與國(guó)有企業(yè)建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系機(jī)制,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,將關(guān)口前移,減少和杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失和職務(wù)犯罪發(fā)生,達(dá)到懲治和預(yù)防的目的。
海南洋浦池曉娟檢察長(zhǎng)做客正義網(wǎng)。
海南洋浦檢察長(zhǎng)池曉娟做客正義網(wǎng)談服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
  延伸廉政教育觸角,深入各重點(diǎn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等,以案說(shuō)法,警示國(guó)家工作人員,促其時(shí)刻警惕,避免觸及職務(wù)犯罪的高壓線。
  用檢察新理念武裝頭腦
  去年年底,全國(guó)第十三次檢察長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi),曹建明檢察長(zhǎng)提出了"六觀"、"六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一"等檢察新理念;海南省委五屆第十二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加快洋浦開(kāi)發(fā)建設(shè)的決定》,這對(duì)洋浦檢察院職能定位、工作思路、工作重點(diǎn)提出新的要求,洋浦檢察院首先用檢察新理念武裝頭腦,牢固確立"六觀"、"六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一"和"四個(gè)必須"的執(zhí)法理念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快洋浦發(fā)展重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。從海南發(fā)展全局的高度切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝心聚力,有所作為。
  力保"工程合格,干部?jī)?yōu)秀"
  以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪為抓手,服務(wù)發(fā)展。今年是洋浦重大項(xiàng)目快速落地的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)實(shí)現(xiàn)洋浦跨越式發(fā)展起著重要的助推作用,沒(méi)有大項(xiàng)目作經(jīng)濟(jì)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)缺失動(dòng)力。項(xiàng)目投資會(huì)使少數(shù)國(guó)家工作人員抵不住誘惑,經(jīng)不起考驗(yàn),鋌而走險(xiǎn),利用職務(wù)之便侵占國(guó)有財(cái)產(chǎn)、損害國(guó)家利益。檢察機(jī)關(guān)要肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家利益、確保干部廉潔的職責(zé),立足檢察職能,啟動(dòng)全社會(huì)系統(tǒng)、立體預(yù)防模式,在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),力保"工程合格,干部?jī)?yōu)秀",防止"工程上馬,干部下馬"。
    不能忽視民生民利大小事
    
保民生,促穩(wěn)定,積極協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好征地搬遷安置工作。洋浦經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),不容忽視關(guān)乎民生、影響民利的征地拆遷安置工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看,洋浦發(fā)展群眾受益、得到實(shí)惠,拆遷安置有利于民生的改善。要充分發(fā)揮矛盾化解中心的調(diào)解作用,認(rèn)真解答群眾遇到的拆遷補(bǔ)償?shù)纫呻y問(wèn)題,積極化解在拆遷補(bǔ)償上產(chǎn)生的矛盾;同時(shí)要求執(zhí)行機(jī)關(guān)或部門要文明執(zhí)法、秉公辦事,不激化矛盾,不暴力執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。
海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處海南西部洋浦港內(nèi),西臨浩瀚的北部灣大海,北靠儋州市腹地,是國(guó)際資本投入海南的主要地區(qū)之一。
檢察工作如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?這是洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院黨組經(jīng)常思考的問(wèn)題。他們認(rèn)為,只有營(yíng)造良好的法制環(huán)境,才能使社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。檢察工作必須同洋浦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),法制環(huán)境就是投資環(huán)境。
  一個(gè)好的檢察長(zhǎng)會(huì)始終牢記這一條:他的職責(zé)是幫助隊(duì)伍中的隊(duì)員成功。
  基層檢察工作最大困難是人
  人是科學(xué)發(fā)展的第一要素,什么樣的隊(duì)伍決定有什么樣的檢察院,只要把隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題解決好了,基層檢察工作中的許多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解,隊(duì)伍建設(shè)是所有工作的根本。由此可見(jiàn),對(duì)我這名新任檢察長(zhǎng)來(lái)說(shuō),如何帶好隊(duì)伍是我最大的壓力和難點(diǎn)。相信在上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我一定會(huì)帶領(lǐng)洋浦檢察院這只基礎(chǔ)好、年輕、充滿朝氣和活力的隊(duì)伍做好各項(xiàng)檢察工作,向黨和人民交一份滿意的答卷。
  洋浦公訴人"練成"模式
  公訴人成長(zhǎng)首先必須要有“三心二意”,我所說(shuō)的"三心"是指一要有忠于檢察事業(yè)、熱愛(ài)公訴工作的熱誠(chéng)之心,二要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守的本分之心,三要有客觀思辨、察微審慎的細(xì)致之心;"二意"是指要有程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。在這方面的主要措施:一以德為先,選好、用好公訴人才,將熱愛(ài)公訴、業(yè)務(wù)熟練的干警分配到公訴部門工作或作為公訴儲(chǔ)備人才培養(yǎng);二是以辦案實(shí)戰(zhàn)實(shí)練,狠抓公訴人基本素質(zhì)建設(shè),培養(yǎng)和提高他們的庭審訊問(wèn)、詢問(wèn),舉證、質(zhì)證的實(shí)際能力和水平,提升公訴人形象;三是以比賽、交流研討等方式訓(xùn)練、培養(yǎng)他們的心理素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、答辯技巧等,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜、突發(fā)情況的水平;四是堅(jiān)持公訴理念與時(shí)俱進(jìn),做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    檢察官晉級(jí)要靠真本事
    
2009年底,洋浦檢察院黨組對(duì)全院中層以上干警采取輪崗制度,大膽任用提拔了一批年富力強(qiáng)的干警擔(dān)任院部門正副職,共調(diào)整9個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,提請(qǐng)任命了2名檢委會(huì)委員,進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。主要做法就是提拔能干事、干好事、不出事的干警,表彰和重用勇挑急難險(xiǎn)重?fù)?dān)子、出色完成任務(wù)的同志,形成良性循環(huán)、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,讓庸懶散作風(fēng)沒(méi)有市場(chǎng)、無(wú)法生存,為年輕干部成長(zhǎng)掃清障礙、營(yíng)造出風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向和用人環(huán)境。
池曉娟檢察長(zhǎng)為正義網(wǎng)題詞留念。
 

    池曉娟:作為一名檢察官,正義是平等對(duì)待所有的案件、所有的當(dāng)事人,無(wú)論是犯罪嫌疑人還是無(wú)罪的人,都應(yīng)該一視同仁。

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