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導(dǎo)語:4月21日10時(shí),江蘇省金湖縣人民檢察院檢察長葛蕾做客正義網(wǎng),就基層檢察院的未成年人刑事檢察工作的有益經(jīng)驗(yàn)與廣大網(wǎng)友在線交流。[圖文直播]
   
  在強(qiáng)化意識(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這方面,江蘇金湖縣檢察院成立了維護(hù)青少年合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在具體的職能部門,像偵監(jiān)公訴都組建了未成年人犯罪案件專案組,專門辦理這類的案件。
  細(xì)化內(nèi)容 分工協(xié)作
  該院在原有的維權(quán)制度上完善和補(bǔ)充了一系列的規(guī)章,形成了不同階段、不同部門之間各具特色,但是又相互交融的維權(quán)內(nèi)容。比如說偵監(jiān),偵監(jiān)部門側(cè)重于從辦理批捕案件當(dāng)中挽救失足未成年人。公訴則側(cè)重于法庭上教育感化。監(jiān)所部門則側(cè)重于重鑄未成年犯的靈魂,職務(wù)犯罪偵查部門在搜查等環(huán)節(jié)注重維護(hù)犯罪嫌疑未成年人子女的權(quán)益,控告申訴則利用接待“窗口”,宣講未成年人保護(hù)的法律法規(guī)。
  量化標(biāo)準(zhǔn) 明確責(zé)任
  已將維權(quán)工作納入檢察工作的總體部署,與年度目標(biāo)考核掛鉤,量化考核標(biāo)準(zhǔn),一案一考核,對(duì)維權(quán)工作有拖拉、敷衍現(xiàn)象的,不僅在評(píng)比先進(jìn)時(shí)采取一票否決,而且還要對(duì)科室負(fù)責(zé)人和案件承辦人進(jìn)行批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 形成體系
    
金湖檢察院曾多次主動(dòng)向縣委、人大、政府、政協(xié)提出加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)的建議,反映動(dòng)態(tài)信息,召開縣人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),提交議案,建立起司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育"四位一體"的全過程、全方位的維權(quán)模式。這樣我們維權(quán)的效果就會(huì)比較明顯,這塊是在維權(quán)體系的構(gòu)建方面我們所做的一些工作。
江蘇金湖縣人民檢察院檢察長葛蕾將做客正義網(wǎng)直播訪談。
江蘇金湖縣檢察院袁建凌和戰(zhàn)友們奔波在反家庭暴力第一線,使該院被中宣部、中央政法委等19部委聯(lián)合授予“維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”先進(jìn)集體。
  江蘇金湖縣檢察院在檢察實(shí)踐中努力探索未成年人刑事檢察工作的新思路,不斷創(chuàng)新工作模式,做到結(jié)合檢察職能抓維權(quán)、延伸幫教抓預(yù)防,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
  結(jié)合辦案,創(chuàng)新未成年人刑事檢察工作機(jī)制
  以刑訴法為依據(jù),針對(duì)未成年人身心發(fā)育特點(diǎn),在辦案中一是引進(jìn)“專業(yè)心理咨詢師”案中談話機(jī)制。聘請(qǐng)6名國家級(jí)心理咨詢師,協(xié)助辦案人員對(duì)部分涉案未成年人開展心理健康談話教育,并出臺(tái)了涉案未成年人心理健康教育工作實(shí)施方案,至2012年3月底,已成功的心理引導(dǎo)達(dá)30余人次。我院在縣青少年活動(dòng)中心設(shè)立的“心理健康教育指導(dǎo)站”成為蘇北首家檢察機(jī)關(guān)成立的青少年心理健康教育基地。
  實(shí)行“社會(huì)調(diào)查報(bào)告展示”參與庭審方式
  從全縣各鎮(zhèn)的學(xué)校和社區(qū)聘請(qǐng)了10位社會(huì)調(diào)查員,辦案時(shí)指定涉案未成年人所在轄區(qū)的1-2名調(diào)查員對(duì)其學(xué)習(xí)表現(xiàn)、成長經(jīng)歷、道德品質(zhì)等進(jìn)行全面調(diào)查,作出一個(gè)綜合性社會(huì)調(diào)查報(bào)告,提交審判機(jī)關(guān),作為對(duì)其裁判的重要參考依據(jù),這一做法大大提高了未成年人矯治的針對(duì)性和有效性。
    探索“未成年適用緩刑聽證會(huì)”
    
根據(jù)個(gè)案的特點(diǎn),在未成年人刑案上靈活運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)符合條件的未成年被告人依法向法院提出適用緩刑的量刑建議,積極探索并且組織籌劃未成年人適用緩刑聽證會(huì),把未成年維權(quán)主體擴(kuò)大至縣政法委、縣關(guān)工委、縣公安局、團(tuán)縣委等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)說是為保障未成年被告人考察教育開辟一條綠色通道。通過與社區(qū)負(fù)責(zé)人、心理咨詢師、監(jiān)護(hù)人三方的合作,對(duì)涉案未成年人進(jìn)行行為制約、心理引導(dǎo)和情感關(guān)注,保障他們獲得"社會(huì)、心理、家庭"的"三維關(guān)護(hù)",該制度實(shí)施兩年多來,已實(shí)現(xiàn)了對(duì)20余名未成年人的成功幫教,有效解決了未成年犯罪嫌疑人、被告人重返家庭、社會(huì)的難題。
葛蕾檢察長談金湖檢察院的未成年人刑事檢察工作模式
葛蕾檢察長講令她印象深刻的未成年人刑事案件,兩名男孩為一個(gè)女孩聚眾斗毆。
  通過法制宣傳活動(dòng),督促全縣青少年學(xué)習(xí)維權(quán)書籍,強(qiáng)化他們遠(yuǎn)離犯罪、辨別犯罪、提高自我保護(hù)的能力。
  堅(jiān)持“法制副校長”維權(quán)機(jī)制
  金湖檢察院多名檢察官受聘為縣各中小學(xué)校擔(dān)任法制副校長,長年堅(jiān)持開展法制教育課、國旗下講話、主題班會(huì)、校園庭審等多種深受青少年喜愛的活動(dòng),其中以“珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品”、“陽光假日”、“我做守法小衛(wèi)士”為主題的教育實(shí)踐教育活動(dòng)已逾萬人次。
  創(chuàng)新“五個(gè)一”維權(quán)活動(dòng)
  通過“檢校共建”,開展“議案述法進(jìn)校園”、“黑網(wǎng)吧清掃”、“校園周邊環(huán)境整治”等系列專題,向全縣在校學(xué)生提供“一本法制讀物”、“一首維權(quán)歌謠”、“一部維權(quán)DV”、“一張維權(quán)聯(lián)系卡”、“1"一條維權(quán)短信”的“五個(gè)一”維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng),積極創(chuàng)建“零案校園”,得到了廣大學(xué)生家長的普遍好評(píng),《檢察日?qǐng)?bào)》對(duì)此作了報(bào)道。
    延伸“民辦校園”、“農(nóng)村校園”維權(quán)觸角
    
為防止學(xué)校法制教育出現(xiàn)空白,金湖檢察院已與全縣3所農(nóng)村學(xué)校、1所民辦學(xué)校簽訂了共建協(xié)議,保障了全縣一萬多名農(nóng)村在校生及民辦學(xué)校學(xué)生得到定期的維權(quán)教育,確保維權(quán)教育資源的均衡化。
江蘇金湖縣人民檢察院檢察長葛蕾為正義網(wǎng)留字。
 

    葛蕾:正義應(yīng)當(dāng)是一把尺,是個(gè)人心中衡量問題的標(biāo)尺。有了正義,整個(gè)社會(huì)才能夠處于良性運(yùn)作的軌道當(dāng)中,否則成為一種無序和混亂的狀態(tài)。

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