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　　經(jīng)過(guò)“實(shí)戰(zhàn)”考驗(yàn),旅游法并未如期達(dá)到當(dāng)初的立法目的,游客被強(qiáng)制消費(fèi)等亂象依然存在。那么,要確保旅游法落到實(shí)處,還有哪些方面需要加強(qiáng)呢?

旅游法劍指業(yè)內(nèi)"潛規(guī)則" 官方人士吁執(zhí)法要跟上

　　新疆旅游局政策法規(guī)處日前已組織各地州的旅游單位系統(tǒng)學(xué)習(xí)了旅游法,但如遇集體或個(gè)人觸犯到旅游法,旅游執(zhí)法人員具體該如何操作就成了問(wèn)題。

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解讀《旅游法》

　　《中華人民共和國(guó)旅游法》已于10月1日正式施行�！堵糜畏ā氛f(shuō)了些什么?消費(fèi)者的哪些權(quán)益得到了保護(hù)?面對(duì)旅游市場(chǎng)諸多亂象,該法又是怎么規(guī)范的?

《旅游法》遭遇黃金周

景區(qū)超載不限流

　　四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載,上下山通道陷入癱瘓,4000余名游客滯留在山上超過(guò)5個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)一度失控;西安兵馬俑7天創(chuàng)了40萬(wàn)參觀人數(shù)的新高;每天10萬(wàn)人擠進(jìn)頤和園看大黃鴨,17萬(wàn)游客涌入故宮。

旅游法治"超載"還需配套設(shè)施

　　旅游法提到的承載量控制方法還需要配套措施予以規(guī)范和完善。首先,確定最大承載量要科學(xué)合理。其次,讓最大承載量成為“紅線”。必須讓最大承載量成為通電的高壓線,強(qiáng)化主管部門的監(jiān)督職責(zé)。

游客維權(quán)成本依然高昂

　　工作人員要求每人必須交費(fèi)參加藏民家訪自費(fèi)旅游項(xiàng)目,甚至還進(jìn)行言語(yǔ)威脅,將游客扔在了半路上。事后,兩涉事導(dǎo)游被吊銷資格,涉事旅行社處十萬(wàn)元罰款、停業(yè)整頓一個(gè)月,涉事執(zhí)法人員被免職調(diào)離。

執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)做到權(quán)力到位“不越位”

　　旅游法除了賦予旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的手段外,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)督與制約也應(yīng)當(dāng)?shù)轿?要讓旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)超出其權(quán)力范圍內(nèi)的事情做到權(quán)力不越位,同時(shí)做到在權(quán)力職責(zé)范圍內(nèi)到位。

旅游服務(wù)項(xiàng)目縮水成投訴熱點(diǎn)

　　新《旅游法》正式實(shí)施后,一定程度上催熱了相關(guān)消費(fèi)訴求,旅游類申投訴達(dá)35件,同比增長(zhǎng)1.9倍。旅游服務(wù)項(xiàng)目“縮水”、旅游住宿與約定不符及相關(guān)退費(fèi)爭(zhēng)議等是消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題。

法治與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合促旅游業(yè)轉(zhuǎn)型

　　黃金周刺激的旅游需求井噴,折射出中國(guó)服務(wù)業(yè)的巨大發(fā)展空間;旅游行業(yè)的種種亂象,也是服務(wù)業(yè)存在問(wèn)題的表征。從《旅游法》到旅游產(chǎn)業(yè),法治和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,正可成為服務(wù)業(yè)改革和轉(zhuǎn)型的窗口與突破口。

旅客陋習(xí)仍常見(jiàn)

　　趵突泉景區(qū),亂丟垃圾隨處可見(jiàn)。靠近道路的竹子,幾乎全都被刻上了字符。一些游客還踩踏宣傳欄,在草地上玩耍更是常見(jiàn)。明明隨處可見(jiàn)“禁止捕魚(yú)”的警示牌,但很多游客還是熟視無(wú)睹,依然我行我素。

有法可依就要敢于亮劍

　　新《旅游法》對(duì)一些常見(jiàn)旅游陋習(xí)作出處罰規(guī)定,這個(gè)可以有,但似乎沒(méi)聽(tīng)到罰單開(kāi)出。有法可依,就要敢于“亮劍”,如果每個(gè)景區(qū)都行動(dòng)起來(lái),對(duì)旅游陋習(xí)說(shuō)不,久而久之,國(guó)人旅游素質(zhì)、形象必將大有改觀。

黃金周亂象多面觀

如此“旅游”不文明
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　　10月1日，在河南省焦作市影視城，一名游客騎在景觀雕塑上拍照留影。當(dāng)日是國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，一些游人在旅游景點(diǎn)隨意攀爬、亂刻亂畫(huà)、亂丟垃圾，成為旅游的不和諧音符。新華社發(fā)（楊帆攝）
如此“旅游”不文明
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　　10月1日，在河南省焦作市影視城，一名游客躺在景觀雕塑上拍照留影。當(dāng)日是國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，一些游人在旅游景點(diǎn)隨意攀爬、亂刻亂畫(huà)、亂丟垃圾，成為旅游的不和諧音符。新華社發(fā)（楊帆攝）
如此“旅游”不文明
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　　10月1日，一名游客在蘇州市玄妙觀入口處攀爬上銀杏樹(shù)采摘銀杏。當(dāng)日是國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，一些游人在旅游景點(diǎn)隨意攀爬、亂刻亂畫(huà)、亂丟垃圾，成為旅游的不和諧音符。新華社發(fā)（王建中攝）
如此“旅游”不文明
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　　10月1日，幾名小朋友在家長(zhǎng)的托舉下，攀爬已有六百多年歷史的南京明城墻。當(dāng)日是國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，一些游人在旅游景點(diǎn)隨意攀爬、亂刻亂畫(huà)、亂丟垃圾，成為旅游的不和諧音符。新華社發(fā)
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，江蘇蘇州火車站候車大廳內(nèi)人潮涌動(dòng)。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（王建康攝）
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)大廳人頭攢動(dòng)。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（顏閩航攝）
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，旅客在四川南充汽車客運(yùn)站售票大廳購(gòu)買返程車票。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（成潮生攝）
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”影響，江蘇多地迎來(lái)降雨，G15沈海高速蘇通大橋段國(guó)慶長(zhǎng)假返程車輛增加，遭遇大風(fēng)降雨形成車輛擁堵。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（許叢軍攝）
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，旅客在西安火車站廣場(chǎng)排隊(duì)進(jìn)站乘車。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（唐振江攝）
全國(guó)各地迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰
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　　10月6日，大批旅客在南京火車站出站口檢票出站。隨著“十一”黃金周接近尾聲，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假返程高峰。新華社發(fā)（韓華攝）